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常政发〔2018〕7号常德市人民政府关于废止和修改部分市人民政府规范性文件的决定

发布日期:2018-06-25 09:38 来源:市政府办 字体:[ ]

CDCR—2018—00004

常政发〔2018〕7号

 

常德市人民政府关于废止和修改部分市人民政府规范性文件的决定


各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直有关单位:

为了维护社会主义法制统一和政令畅通,市人民政府对现行有效的市人民政府(含市人民政府办公室,下同)规范性文件进行了全面清理。经过清理,市人民政府决定废止1件规范性文件,同时对6件规范性文件进行修改。

一、废止下列市人民政府规范性文件

《常德市人民政府关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》(常政发〔2011〕3号)。

二、修改下列市人民政府规范性文件

(一)对《常德市人民政府关于印发〈常德市城镇职工生育保险试行办法〉的通知》(常政发〔2004〕8号)作出修改。

1.将第一章第四条第三款修改为“发改、财政、卫计、食品药品监督管理、审计等部门按照各自的职责,协助做好城镇职工生育保险工作”。

2.将第二章第五条第一款修改为“生育保险的缴费率根据‘以支定收,收支平衡’的原则确定。全市生育保险缴费率确定为在职职工上年度工资总额的0.5%。参保单位须按规定在缴纳基本医疗保险费的同时缴纳生育保险费,职工个人不缴纳生育保险费”。

3.将第三章第九条修改为“生育保险的结算年度为自然年度”。

4.将第三章第十一条第(二)项第1目修改为“生育津贴发放天数为158天,难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个孩子,增加产假15天。原有因晚育和领取《独生子女父母光荣证》而增加的产假不再纳入生育保险生育津贴发放范围”。

将第2目修改为“女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假”。

将第(三)项修改为“女职工在产假期间及劳动关系存续期间不得中断生育保险关系,如发生中断,由参保单位承担相应的法律责任”。

5.将第三章第十二条第(二)项修改为“参保单位男职工配偶无工作单位且生育的(不含终止妊娠),可从生育保险基金中享受生育补助金,标准为统筹地区上年度人均生育医疗费用的50%(指由生育保险统筹基金支付的人均医疗费用)。生育补助金的申领,应在男职工配偶产假结束时,由男方所在单位医保经办人员持相关资料到生育保险经办机构领取”。

6.删除第三章第十三条第(二)项中“第一次”的表述。

7.将第三章第十八条第(一)项修改为“违反《湖南省人口与计划生育条例》规定生育而发生的各项费用”。将第(二)项修改为“因犯罪、酗酒、吸毒、自伤、他伤或其他责任事故等造成终止妊娠的手术费用”。

8.删除第三章第十九条中“一次性”以及第(一)项“《独生子女父母光荣证》”的表述。

9.将第五章第二十七条修改为“参保职工违反本办法及有关规定,以弄虚作假等各种非法手段骗取生育保险统筹基金的,按《中华人民共和国社会保险法》相关规定处理”。

10.将第五章第二十八条中的“行政处分”修改为“政务处分”。

11.将本办法中所有的“定点医疗机构”修改为“协议医疗机构”。

12.将本办法中所有的“劳动保障部门”修改为“人力资源社会保障部门”。

(二)对《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市城镇房屋白蚁防治管理办法〉的通知》(常政办发〔2008〕14号)作出修改。

1.将一条修改为:“为加强城镇房屋白蚁防治管理,控制蚁害隐患,延长房屋使用寿命,确保城镇房屋使用安全,根据《城市房屋白蚁防治管理规定》、《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步做好城市房屋白蚁防治工作的通知》(湘建房〔2017〕147号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法”。

2.将第三条修改为:“白蚁防治工作应当本着绿色发展、持续发展的理念,贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针,切实做好新建、改建、扩建、装饰装修等城镇房屋的白蚁预防和原有房屋的白蚁检查与灭治”。

3.将第四条修改为:“市和县级人民政府住房城乡建设行政主管部门负责管理本行政区域内城镇房屋白蚁预防和灭治工作。市和县级人民政府房地产管理部门负责具体组织、指导、监督本行政区域内城镇房屋白蚁预防和灭治工作”。

4.删除第五条第(三)项,原第(四)项改为第(三)项。

5.将第六条第(二)项修改为:“严格按照《房屋白蚁预防技术规程》 (DBJ43/T 317—2016)实施预防处理和灭治处理”,将第(三)项中的“在合同包治期内免费复治”修改为“在包治期内免费复治”。

6.将第八条的 “严格按照国家《房屋建筑白蚁预防工程施工技术规范》施工”修改为:“严格按照国家、湖南省房屋白蚁预防技术规程施工,白蚁预防包治期限不得低于15年,包治期限自工程交付使用之日起计算”。

7.将第九条修改为:“建设项目开工前,建设单位到当地白蚁防治服务窗口填报《城市房屋白蚁预防公共服务受理登记单》,并提交规划许可证副本复印件、建筑总平面布置图、每幢房屋底层平面图、市政园林平面图”。

8.删除第十条、第十一条、第十二条。

9.新增第十条:“白蚁防治单位应建立白蚁防治管理信息系统,实时掌握《城市房屋白蚁预防公共服务受理登记单》的填报、现场勘察、施工、回访复查、检查维护及质量监督等业务流程,进行实时工程进度跟踪和便捷的数据查询统计”。

10.新增第十一条:“白蚁防治单位应建立健全白蚁防治施工技术档案管理制度。技术档案应规范、齐全,白蚁预防项目收集资料均应扫描,建立电子档案。白蚁防治单位对包治期内的防治工程必须定期复查,并做好回访复查记录存档备查”。

11.新增第十二条:“白蚁防治单位所需人员经费、办公经费、白蚁预防、包治期内的复查灭治、防治新技术新药物的推广应用和白蚁危害突发事件处置等相关费用,由同级财政按规定予以保障,不得影响依法履行职责”。

12.将第十四条中的“《白蚁预防合同》”修改为“《城市房屋白蚁预防实施证明》”。删除第二款。新增第二款“《城市房屋白蚁预防实施证明》应与建设工程竣工验收资料一并移交给当地城建档案馆统一管理”。

13.删除第十五条、第十六条、第十七条、第十八条。

14.新增第十五条“白蚁防治单位、房地产开发企业、建设单位或者房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本办法有关规定,应予行政处理或行政处罚的,按《城市房屋白蚁防治管理规定》相关规定执行”。

15.原第十九条、第二十条、第二十一条为修改后的第十六条、第十七条、第十八条。

(三)对《常德市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局市财政局〈关于进一步加强职工基本医疗保险管理的有关规定〉的通知》(常政办发〔2014〕23号)作出修改。

1.删除第一条第(一)项第一目中“上述罚款项目,全额进入职工医疗保险基金专户,缴清之前,用人单位不享受医疗保险待遇”。

2.删除第一条第(二)项第二目的内容,原第三目改为第二目。

(四)对《常德市人民政府办公室关于印发城市管理系列文件的通知》(常政办发〔2014〕28号)作出修改。

1.将标题修改为《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市病媒生物预防控制管理办法〉的通知》;

2.删除《常德市城市容貌规定》;

3.删除《常德市智慧城管系统运行办法》;

4.删除《常德市城区建筑垃圾管理办法》;

5.删除《常德市城区户外广告设置管理办法》;

6.删除《常德市户外广告位使用权拍卖办法》;

7.删除《常德市城区“门前三包”管理办法》;

8.删除《常德市城区早、夜市管理办法》;

9.删除《常德市城区烟花爆竹燃放管理办法》;

10.删除《常德市城区农贸市场市容环境卫生管理办法》;

11.删除《常德市建设工程文明施工管理办法》;

12.删除《常德市城市道路照明及景观灯饰管理办法》;

13.删除《常德市市政公用设施管理办法》;

14.删除《常德市临时占道建设工程围挡管理办法》;

15.删除《常德市城区环境噪声污染防治管理办法》;

16.删除《常德市城区饮食娱乐服务业环境污染防治管理办法》;

17.删除《常德市城区门店招牌设置规范》;

18.删除《关于依法严肃查处影响城市市容秩序和环境卫生违法行为的通告》。

19.将《常德市病媒生物预防控制管理办法》第十七条修改为“根据《湖南省爱国卫生条例》第二十二条,违反本办法规定,拒不参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动的,由县级以上人民政府主管爱国卫生工作的行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可处五百元以上二千元以下罚款”。

(五)对《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市市本级被征地农民社会保障工作实施办法〉的通知》(常政办发〔2015〕9号)作出修改。

删除第十九条。本办法条文顺序作相应调整。

(六) 对《常德市人民政府关于印发〈常德市政府合同管理办法(试行)〉的通知》(常政发〔2016〕6号)作出修改。

1.删除该文件名称中的“(试行)”。

2.第四条“民事合同”前加“本办法所称”。

3.第十一条第二款修改为“政府合同约定事项经磋商谈判达成初步意见的,政府合同承办单位拟定合同草案文本。承办单位为市人民政府相关部门的,合同草案文本应当由部门法制机构或法制工作人员审查把关”。

4.第十一条至第十三条中“合同文本”修改为“合同草案文本”。

5.第十四条“政府合同批准后,法定代表人或者授权其他人在合同文本上签字并加盖单位印章”修改为“政府合同文本应当由法定代表人或者授权其他负责人签字并加盖单位印章”。

6.第二十三条第一款“市属国有投融资平台公司”前加“市人民政府授权的相关部门和”,将“政府法制部门应在5个工作日内审核完毕”修改为“政府法制部门应按本办法第十二条规定的期限审核完毕”。

7.删除第二十四条。

8.原第二十五条作为第二十四条,将“监察机关”修改为“国家监察机关”,将“涉嫌犯罪的”修改为“构成犯罪的”。

9.原第二十六条改为第二十五条,原第二十七条改为第二十六条。

三、 本决定自公布之日起施行。

常德市人民政府
2018年6月25日(此件主动公开)

抄送:市委各部门,常德军分区战备建设处。
    市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,市人民检察院。
    各民主党派市委。 常德市人民政府办公室2018年7月2日印发

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