您当前所在的位置:首页
> 政务公开 > 政府信息公开 > 计划总结


常德市人力资源和社会保障2018年工作规划

发布日期:2018-03-15 09:08 来源:市人社局 字体:[ ]

(征求意见稿)

2018年全市人力资源和社会保障工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实市委、市政府和省厅决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,致力改善民生、服务大局,全面完成各项任务,为推进开放强市、产业立市提供坚实的民生保障和人才支撑。

1.全面完成就业目标任务。坚持就业优先战略,全面落实、不断完善更加积极的就业政策,全年新增城镇就业5.6万人,失业人员再就业  万人(含就业困难人员再就业  万人),新增农村劳动力转移就业3.5万人,新增创业主体  万户,带动城乡就业  万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生动态清零。(责任单位:就业科,就业处)

2.大力推动创业带动就业。全面推进创业带动就业三年行动计划。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。积极支持青年、返乡农民工、被征地农民、退役军人等群体创新创业,统筹实施“三支一扶”计划和基层服务项目,鼓励高校毕业生到基层就业创业。全年新增小额担保贷款2亿元以上,扶持2000人自主创业,带动吸纳1.5万人以上就业。完善创业孵化基地运行机制。认真办好全市创新创业大赛,加强创业典型宣传,发挥创业引领示范作用。(责任单位:就业科,就业处)

3.扎实开展职业培训。严格执行职业资格目录清单管理,组织完成2.5万人次职业技能鉴定。推行职业培训普惠制度,全年完成培训  万人。突出抓好农民工、城镇就业困难对象、高校毕业生、贫困家庭“两后生”、退役军人等重点群体的就业前技能培训、岗位技能培训、创业培训,增强就业创业能力。充分发挥失业保险引导作用,推动企业职工技能提升培训。组织开展职业培训系统庆祝教师节活动。(责任单位:职建科、就业科、人事科,就业处、常德技师学院)

4.有效提升公共就业服务能力。扎实做好春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等公共就业服务专项活动,加强企业用工服务,年内举办各类招聘会233场次。培育壮大人力资源服务业,提高市场配置率。推进人力资源市场信用体系和标准化建设。强化基层平台管理。开展失业保险援企稳岗护航行动,对150家以上符合条件的企业给予稳岗补贴,稳岗1.2万人以上。(责任单位:就业科,就业处、人力资源中心)

5.持续推进社保扩面征缴。实施全民参保计划,努力扩大社会保险覆盖面,完善欠费催收机制,探索强制征缴手段,继续推进全市五险统一征缴工作,完善五险统一经办体制,制定全市统一的五险统征经办规程。全年五项社会保险新增参保12万人次以上。企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险参保人数分别达到  万人、  万人、  万人(其中生育保险  万人)、51.5万人、  万人;征缴基金分别达到42.55亿元、  亿元、  亿元(其中生育保险  亿元)、1.95亿元、  亿元。机关事业单位养老保险在职参保人数  万人以上,确保基金规范运作和安全完整率达到100%。(责任单位:就业处、社保处、医保处、机保处、工保处、征缴处)

6.努力完善养老保险制度体系。按照全省统一部署,认真做好基本养老保险制度改革相关工作。完善个人账户制度配套政策、遗属待遇政策。全面启动按新制度计发机关事业单位养老保险基本养老金。贯彻落实《企业年金办法》。积极争取上级转移支付资金  亿元以上,落实地方政府促征收和保发放的主体责任,确保养老保险待遇按时足额发放到位。(责任单位:养老科、工资福利科,社保处、机保处)

7.深化医疗保险制度改革。进一步完善城乡居民医保政策,推进城乡居民基本医疗保险深度融合,完善城乡居民大病保险制度。全面推行以按病种付费为主的多元复合型医保支付方式,完善按人头、按床日等支付方式改革。继续扩大异地联网直接结算协议医疗机构范围。完善职工医保个人账户制度,探索实施门诊统筹政策。做好生育保险与医疗保险合并的基础工作。配合推进“三医联动”改革,落实相关工作要求。(责任单位:医保科,医保处)

8.扎实做好工伤保险工作。健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险体系。着力推进建筑施工、交通、水利建设项目参加工伤保险。进一步完善补充工伤保险办法。继续实施工伤预防“普思项目”。做好委托工伤认定工作。(责任单位:工保科,工保处)

9.优化社保经办管理服务。认真做好基本养老金待遇调整工作,深入推进社保业务标准化建设。做好企业职工基本养老保险断档补缴经办工作。加强协议医药机构管理,开展医疗保险监管专项整治行动。完善工伤疑难案件集体研究制度。建立基金监管责任机制和联席会议制度,完善监督规定,加强基金风险预警防控,开展专项检查,强化监督执法,确保基金安全。(责任单位:养老科、医保科、工保科、基金监督科,就业处、社保处、医保处、机保处、工保处、征缴处)

10.着力抓好人才引进。积极参与制定并尽快出台推进开放强市、产业立市大力吸引优秀人才来常创新创业的实施办法,加大优秀人才引进力度。年内全市引进博士研究生20名以上、高级职称人才20名以上、急需紧缺专业高技能人才20名以上、硕士研究生200名以上,已建立的博士后科研流动站引进1-2名博士后工作人员。进一步加大引智力度,规范外国人来常就业服务管理。(责任单位:专技科、公务员科、事业单位人事管理科、职建科、外专科,人力资源中心)

11.切实加强技能人才队伍建设。评选认定一批“常德工匠”“常德杰出工匠”,继续实施企业高技能人才培养“金蓝领”工程计划,开展第三批市级“技能大师工作室”评选活动。年内,培训引进高技能人才2000人以上,其中纳入“金蓝领”工程的技师、高级技师200人以上。认真办好全市职业技能大赛,积极争取承办全省数控技能大赛。强化职业技能鉴定和基地建设。加强常德技师学院办学基础能力建设,扩大招生规模,2018年招收全日制新生1500名以上,年末学生在册人数达到4000人以上。(责任单位:职建科,常德技师学院、技能鉴定中心)

12.深化职称制度改革。贯彻落实《关于深化职称制度改革的实施意见》,改革完善我市基层专业技术人才评价制度,进一步深化职称制度改革,做好自主开展职称评审的准备工作。下放中小学教师系列中级职称评审权,由区县市组织评审。探索培训工作新方式,抓好专业技术人员继续教育公需科目培训。(责任单位:专技科,培训中心)

13.规范机关事业单位人事管理。稳慎推进综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员分类管理改革,全面铺开公务员平时考核,强化公务员日常管理教育培训。完成事业单位岗位设置,加快推进人员信息化建设。按时完成年度军转安置任务,积极做好自主择业军转干部管理服务工作。(责任单位:公务员科、事业单位人事管理科、军转安置科,培训中心)

14.严格人事考录招聘工作。坚持和巩固集中统一遴选制度,完善公务员培养选拔机制。继续实行“四考合一”,提高高学历、专业化人才在全市公务员考录中的比例。创新完善事业单位公开招聘方式方法。探索建立人事考试市级联席会议制度,落实人事考试工作责任制,严肃考风考纪,推进人事考试制度化、信息化、标准化建设,确保各类人事考试安全。(责任单位:公务员科、事业单位人事管理科,考试院)

15.完善工资收入分配制度。按照省厅部署,精心组织实施机关事业单位地区附加津贴和完善公务员奖金制度,协同推进公务员和事业单位分类改革,落实配套工资政策。完善事业单位高层次人才激励政策,扩大公立医院薪酬制度改革试点。做好机关事业单位工作人员基本工资标准和艰苦边远地区津贴调整工作。落实机关集中年休假制度。(责任单位:工资福利科、劳动关系科)

16.推动构建和谐劳动关系。全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理。完成区县市国有企业负责人薪酬制度改革。稳慎做好国有企业在岗职工平均工资、最低工资标准、工资指导线、工资指导价位的调整发布工作。加强劳动保障监察标准化和执法能力建设,建立健全劳动保障违法行为社会公布办法、守法诚信等级制度和失信惩戒机制。开展农民工工资“治欠保支三年行动”。推进调解仲裁规范化、标准化、专业化建设,探索建立仲裁文书上网公示制度,推进仲裁与诉讼有效衔接。认真做好信访和企业军转干部解困维稳工作,落实“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的信访工作专项机制,确保不发生群体性和极端事件。(责任单位:劳动关系科、信访科、军转安置科,仲裁院、监察支队)

17.优化绩效评估工作。调整优化绩效评估方案和指标体系,贯彻落实新发展理念,突出工作重点,抓好民生实事考核,创新评估手段,强化过程管理,建立考核监控台账。完善多元化评估机制,强化公众参与,强化结果运用,坚持奖优罚劣,落实追责问责。(责任单位:绩效办)

18.夯实综合工作基础。加强法治宣传教育,创新行政执法监督,建立规范性文件目录管理制度,全面推进法治人社建设。制定全市人社政务服务事项标准体系,推行基层劳动保障服务平台、人社服务窗口、基本养老保险、劳动人事仲裁等方面的标准化建设,开展“服务品牌建设年”活动。深入推进常德市人社工作流程图的实施。持续推进人社窗口优质服务,着力优化12333咨询服务系统建设,扩大“常德人社”政务微博、微信公众号的影响力。做好党的十九大精神、纪念改革开放四十周年、人社领域改革重点等新闻宣传和舆论引导。加强人社领域重大问题研究。(责任单位:法规科、行政许可办、宣调科,就业处、社保处、医保处、工保处、仲裁院、人力资源中心、统计信息中心、12333咨询服务中心)

19.着力推进信息化建设。积极实施“互联网+人社”2020行动计划,推进五险公共业务网上申报经办系统建设。持续推进公共就业服务信息管理平台建设,加快本地化开发和应用,推进失业保险全省联网。大力提升社保服务、基金监管、人事管理、调解仲裁、绩效考核等方面信息化应用水平。加快社保卡发放,年末持卡人数达到472万人,推进第三代社保卡试点,健全社保卡服务应用功能,加强信息系统安全管理。建设全市人社网络视频会议系统。(责任单位:公务员科、事业单位管理科、就业科,就业处、社保处、医保处、工保处、机保处、仲裁院、考试院、绩效办、征缴处、统计信息中心)

20.扎实推进脱贫攻坚。落实就业扶贫和社保扶贫的各项政策。扎实开展贫困人口技能培训和贫困家庭劳动力转移就业,全年完成农村贫困劳动力转移就业5900人,贫困家庭“两后生”技能培训850人。按要求对未脱贫的建档立卡贫困人口给予基本医疗保险、城乡居民养老保险的参保资助或补贴,减轻贫困人口医疗费用负担。深入推进以农民工为主的建筑业职工参加工伤保险。组织扶贫联点单位干部职工积极开展点村“一对一”或“多对一”结对帮扶活动5次以上,落实帮扶责任、资金和任务。(责任单位:就业处、医保处、社保处、工保处,联村各后盾单位、市委驻村帮扶工作队)

21.加强党建和系统干部队伍建设。推进全面从严治党向纵深发展,全面提升系统党建工作水平。抓好中央“八项规定”及实施细则的落实,按照市纪委“12个严禁”的要求,狠抓全市人社系统作风建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神。落实主体责任和监督责任,落实谈心谈话制度。加强对“三重一大”事项的监督,落实廉政风险防控措施。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强廉政文化教育,倡导传播家风、家训、家教正能量。有针对性举办业务知识培训,提升系统干部业务素质能力。开展“人社业务能手”“窗口服务标兵”“文明家庭”等先进典型评选表彰活动。加强干部教育管理,锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化人社干部队伍。(责任单位:机关党委、市纪委驻局纪检组、人事科、办公室)

上述工作要点,局机关各科室、局属各单位和各区县市人社部门按职责分工和属地管理原则各负其责、认真落实,根据工作要点科学分解任务,制定推进措施,强化协调调度,确保按时全面完成各项任务。

(注:部分指标项目由于省厅目前尚未下达任务数,故没有明确)。

【打印本页】【关闭窗口】

分享到:

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 澳门永利官网